Avrupa Ekonomik ve Parasal Birliği mümkün mü?

0

Reel Ekonomi bu sene yılın son programı ile karşınızda. Bu haftanın odak noktası, Avrupa Ekonomik ve Parasal Birliği’ni güçlendirme çabaları.

Reel Ekonomi bu bölümde son dönemde adından sıkça söz ettiren Avrupa Ekonomik ve Parasal Birliği’nden bahsediyor. Bu kurum bizim için ne ifade ediyor ve gerçekleştirmek istediği projeler neler? Bu zorlu süreçte bu hedeflere ulaşmak ne kadar gerçekçi?

Valdis Dombrovskis: Mülteci krizi veya güvenlik meseleleriyle başa çıkmak için sağlam bir ekonomik temele ihtiyacımız var. Ekonominin gelişmesi açısından vatandaşın cebine yansıyan sonuçları görmemiz lazım…

Avrupa Komisyonu’nun Euro ve Sosyal Diyalogdan Sorumlu Başkan Yardımcısı Valdis Dombrovskis’e bir soru sorduk. Uygulanan planlar Avrupa’nın mevcut ekonomik sorunlarını çözecek mi? İngiltere’nin Birlikten ayrılma isteği ve mülteci krizi mevcut ekonomik sorunları daha da öne çıkarıyor.

Avrupa’da 19 ülke Euro para birimini kullanıyor. Birleşik Krallık ve Danimarka’nın yanı sıra Birliğe üye diğer ülkeler de yakın gelecekte Euro’ya geçecek: 60’a yakın ülke, kısacası dünya ekonomisinin dörtte biri, rezervlerini doğrudan veya dolaylı olarak yeniden Euro yerine Euro olarak depoluyor. para birimlerinden. Bu nedenle Avrupa Ekonomik ve Parasal Birliği’nin yeni projelerini anlamak bizim için çok önemli.

Avrupa Ekonomik ve Parasal Birliği istihdam, ekonomik büyüme ve istikrarı sağlamak için 1957 yılında kurulmuştur.

Kısaca üye ülkeler bu yapı altında ekonomi ve vergilerle ilgili düzenlemeler yapmaktadır. Avrupa Merkez Bankası bile para politikası konusunda siyasetten uzak çalışıyor. Bu sayede Avro Bölgesi’ndeki diğer finansal kuruluşlar da aynı kurallar ve yönetim yöntemleri ile faaliyet göstermektedir. En önemlisi, tüm üye ülkeler aynı para birimini kullanıyor.

Tüm bu anlaşmalar ulusal hükümetler ve Avrupa Birliği’ne ait 5 farklı kurum tarafından yapılmaktadır.

Avrupa Konseyi kanunları hazırlar.

Konsey ve Avrupa Birliği, hangi ülkelerin Euro kullanacağına karar verir.

EuroGroup bu çalışmaları koordine etmektedir.

Üye Devletler kendi bütçelerini, yapılarını ve politikalarını düzenler.

Komisyon kurallara uyulup uyulmadığını kontrol eder.

Ve Avrupa Parlamentosu, Konsey ile birlikte hareket ederek yasalar çıkarır ve ekonomiyi yönetenin vatandaşların temsilcileri tarafından kontrol edilmesini sağlar.

Euro bölgesinde ekonomi yavaş ve 18 milyon işsiz var. Bu durum, Avrupa’ya yön veren bu beş kurumun üst yönetimi üzerinde büyük bir baskı oluşturmaktadır.
Şimdi bulunduğumuz yerden başlayalım.

Ekonomiye yön veren bu beş kurumun başkanları, yeni bir krizin yaşanmaması ve Avrupa Ekonomik ve Parasal Birliği’nin yetkilerinin artırılması amacıyla 2015 yılında ortak bir rapor hazırladı.
Ekim ayında çalışmalar başladı ve yol haritası ikiye ayrıldı.

Sonuç olarak, ilk plan Temmuz 2017’de tamamlanacak. Ulusal ve kıtasal düzeyde rekabeti artırmak ve vergi yasalarını değiştirmek için mevcut düzenlemeler gözden geçirilecek.

İkinci plan 2025’te başlayacak. Anlaşmalar revize edilecek ve mali, parasal, mali ve siyasi kurum ve kuruluşlarda değişiklikler yapılacak. Amaç avro bölgesini zenginleştirmek.

İlk planın sonuçları Temmuz 2016’da ve takip planı 2017 baharında açıklanacak.

euronews: “Valdis Dombrovskis’i Real Economy’ye davet etmek çok güzel. Euro ve sosyal diyalogdan sorumlu yönetici… Önce birinci kattan bahsedelim. Çünkü vergi kurulu, mevduat sigortası, IMF Temsilcilerinden hiçbiri henüz açıklanmadı.

Avrupa Komisyonu’nun Euro ve Sosyal Diyalogdan Sorumlu Başkan Yardımcısı Valdis Dombrovskis: “Öncelikle bir düzeltme yapmak istiyorum. Şu anda, Hollanda Cumhurbaşkanlığı olası öneriler üzerinde yoğun bir şekilde çalışıyor. Bu konular arasında Bankalar Birliği’nin kurulması ve Avrupa Sigorta Poliçesi’ne ilişkin öneriler de yer almaktadır. Bu aynı zamanda Komisyonun bir Avrupa Vergi Komisyonu kurma önerisiyle de ilgilidir. Bununla ilgili çalışmalar başlamış ve IMFAvro Bölgesi’nin ‘Avrupa’da’ dış temsiline ilişkin kanun taslağı da Komisyon tarafından hazırlandı”.

euronews: ‘Yapabiliriz? Çünkü 2017 çok uzak bir tarih değil».

Valdis Dombrovskis: ”Kesinlikle. Biz zamanla meşgulüz. Geçen Aralık ayında, Avrupa Komisyonu maliye bakanlarına bu konu üzerinde sıkı çalışmaları ve Temmuz ayına kadar bir rapor hazırlamaları talimatını verdi. Bu konuda fikir birliğine varmak için tekliflerde de değişiklik yapılabilir.

euronews: İleride gerekirse siyasi birlik olabileceği söyleniyor. Bu tam olarak nedir? Şu anda kimse belirli bir tanım vermedi.

Valdis Dombrovskis: “Siyasi birlik, vergi ve mali kararların demokratik olarak yasal yönünü güçlendirmek anlamına gelir. Bu konu sürekli gündeme getiriliyor veya eleştirildi.”

euronews: “Yani bu etki alanının zayıfladığı anlamına mı geliyor?”

Valdis Dombrovskis: “Aslında, ulusal parlamentoların daha fazla katılımı, daha güçlü bir hakimiyet anlamına gelir. Bu da daha çok ortak karar alınacağına ve domain paylaşımının güçleneceğine işaret ediyor. Hakimiyet ve risk paylaşımı arasında bir denge bulmamız gerekiyor.”

Hemen harekete geçmeliyiz. Ekonomik dalgalanma, işsizlik ve durgunluk… Bütün bu olumsuz tablo aşılabilir. Bir de Brexit yani İngiltere’nin Avrupa Birliği’nden çıkması ve mülteci sorunu var. Şu anda karşı karşıya olduğumuz riskleri sizler için analiz ettik.

Avrupa’yı dolaşırken sınır kavramını unuttuk. Ancak Baerle’de bir ülkeden diğerine seyahat edebilirsiniz. Köyün hangi bölümünde yaşadığına bağlı. Egemenlik, burada yaşamın en önemli değerlerinden biridir…

Belçika ve Hollanda gibi avro bölgesi ülkelerinde farklılıklar olabilir. Ama en büyük zorluk herkesi aynı fikir çatısı altında birleştirmek…

Uluslararası Para Fonu Genel Müdürü Christine Lagarde: “Bankalar Birliği konusunda daha çok çalışma yapılmalı. Daha tutarlı bir yönetim yaklaşımı bulmalıyız. Aynı zamanda bu alanda kimin ne yaptığını tam olarak hayal etmemiz gerekiyor. Siyasi birliğin ancak daha çok çabalarsak sağlanabileceğini düşünüyorum.”

Bu karmaşık yapı devam etmektedir. Ancak her bir avro bölgesi üye devletinin hedefleri arasında bir denge kurmaya başlarsak fikir birliğine varabiliriz.

Daniel BRÜTAvrupa Politikası Çalışma Merkezi Başkanı: “Ülkeler egemenliklerinin azalmasını kabul etmezler. Politikacılar özgürlüklerini korumak istemiyorlar ve ulusal parlamentolar Avrupa Parlamentosu ile müzakere ederek idari güçlerini azaltmak istemiyorlar.

Burada asıl zorluk söz konusu anlaşmaların iptali dışında yaşanıyor.

Avrupa Ekonomik ve Parasal Birliği’nin oluşturulması için dört temel unsur vardır. Vergilendirme, maliye, ekonomi ve siyasi birlik… Ama bütün bu sorunları aynı yöntemle çözmek zor.

Daniel BRÜTAvrupa Politikası Çalışma Merkezi Başkanı: “Bu sorun Avrupa’nın yapısıyla ilgili… Pek çok kişi ‘evet bu yapıyı kurmamız gerekiyor çünkü bu yıl buna ihtiyacımız var’ diyor. Ancak bu kurumların 20, 30, 50 yıl sonra neye hizmet edeceğinden kimse bahsetmiyor. Vergi hukuku alanında pek bir şey yapılmadı. Siyasi birliğe gelince, sadece şu anki krize bakın, mali mesele dışında ilerleme kaydetmenin zor olduğunu düşünüyorum.

İmzalanana kadar bir anlaşmaya varmak zordur. Öncelikle bu konu ulusal bazda, referandumda veya parlamentoda kabul edilmelidir.
İkinci zorluk, karmaşık yasaları Avrupa düzeyinde yasal olarak bağlayıcı hale getirmektir. Örneğin, anlaşmalarda yapılan değişiklikler…

* Marianne DONY, Avrupa hukuku profesörü, Brüksel Libre Üniversitesi: ”Anlaşmaların ve bazı değişikliklerin gözden geçirilmesi üye devletlerin oybirliğini gerektiriyor. Ayrıca bazı eyaletlerde referandum yapılması gerekiyor. Bu gerçekten zor bir durum.”

Ayrıca Avrupa’da var olan diğer sorunlar ekonomiyi unutturmakta ve Avrupa Ekonomik ve Parasal Birliği’nin oluşturulmasını zorlaştırmaktadır. Bu anlamda daha derin bağlar kurmak çok zordur. Bu konuda Avrupa vatandaşları ilk kez Temmuz ayında İngiltere’de yapılacak referandumda tutumlarını gösterecekler.
Zaman hızlı geçiyor.

euronews: Valdis Dombrovskis ile görüşmemiz devam ediyor. Vergi Kurulu’nun çok fazla cezası yok diye eleştiri alıyor musunuz? Çünkü 28 ülke arasında Rekabet Kurulu olması pek mantıklı değil”.

Valdis Dombrovskis: “Bu kurumlar tavsiye vermek için oluşturulacak. Örneğin, vergi performansı ve üye ülkelerdeki rekabet ortamı gibi konularda hükümetlere tavsiyelerde bulunacaklar. Yani kanunları yapacak olan hükümetler ve parlamentolar olacaktır”.

euronews: “Üye ülkeler bunu kabul edecek mi? Çünkü ‘daha Avrupalı’ zihniyeti biraz ürkütücü”.

Valdis Dombrovskis: “Ekonomik ve mali birliklere bakarsanız, Avrupa Ekonomik ve Parasal Birliği’nin güçlendirilmesi konusunda son yıllarda çok şey yapıldığını göreceksiniz. Örneğin Bankalar Birliği, Avrupa’da istikrar mekanizması kurma çabaları, ekonomik ve mali hareketlerin izlenmesi gibi… Yunanistan’daki kriz buna güzel bir örnek… Daha iyisi yapılamazdı. Ancak Euro Bölgesi genelinde istikrar beklemek yanlış olur. Dolayısıyla son yıllarda iyi bir iş yapıldı ve bunun takdir edilmesi gerekiyor” dedi.

euronews: “Ekonomiler arasındaki fark ve dalgalanma, birliğin güçlenmesinin önüne adeta bir duvar örüyor. Bu işi nasıl yapabiliriz?”

Valdis Dombrovskis: “Yaşamakta olduğumuz bu ekonomik kriz maalesef Avrupa Ekonomik ve Parasal Birliği’nin güçlenmesini ve bu motivasyonu engellemiştir.”

euronews: “Uzlaşma yeniden hesaplanmalı mı? Çünkü yakında vergi transferlerinde değişiklik olabilir.”

Valdis Dombrovskis: “Üye ülkeler arasında vergi transferi sorununu zaten Avrupa Birliği bütçesi ve bazı yasalarla güvence altına aldık. Söz konusu beş kurumun başkanları, bu aktarım mekanizmasının kalıcı olarak algılanmaması gerektiğini açıkça belirtmişlerdir.

euronews: “Şu anda Avrupa vatandaşları Brexit ve diğer mülteci konularını ilgiyle takip ediyor. Avrupa Birliği’nin yapısını güçlendirmeye bu insanları nasıl ikna edeceğiz?”

Valdis Dombrovskis: “Mülteci krizini veya güvenlik sorunlarını ele almak için sağlam bir ekonomik temele ihtiyacımız var. Avrupa’nın birliğinde yurttaşların birçok çıkarlarının olduğunun da altını çizmemiz gerekiyor. Bu nedenle birlikte hareket etmek ve ekonomik kalkınma açısından vatandaşların cebine yansıyan sonuçları görmek bir zorunluluktur.

euronews: “İngilizler kabul edecek mi?”

Valdis Dombrovskis: “Ekonomik performans İngiltere ve AB için daha iyiyse, Birleşik Krallık bir arada kalacaktır.”

Konu hakkında daha fazla bilgi için aşağıdaki linke tıklayabilirsiniz:

http://ec.europa.eu/priorities/deeper-and-fairer-ekonomik-and-monetary-union_en

Cevap bırakın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak.

Bu web sitesi deneyiminizi geliştirmek için çerezleri kullanır. Bununla iyi olduğunuzu varsayacağız, ancak isterseniz vazgeçebilirsiniz. Kabul etmek Mesajları Oku

seo paket